為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于金融支持實(shí)體經(jīng)濟結構調整和轉型升級的精神，引導各種所有制資本進(jìn)入金融租賃行業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)商業(yè)銀行設立金融租賃公司試點(diǎn)進(jìn)程，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，銀監會(huì )深入總結金融租賃公司近幾年發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗，對《金融租賃公司管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）進(jìn)行了修訂完善，并在廣泛征求社會(huì )各界意見(jiàn)的基礎上，于近日正式發(fā)布。

《辦法》修訂過(guò)程中，充分征求并吸取了金融租賃公司以及社會(huì )各界的意見(jiàn)建議，根據征求意見(jiàn)的結果，對適用于融資租賃交易的租賃物的范圍、關(guān)聯(lián)交易管理制度、資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的規則等部分內容進(jìn)行了適當調整。

修訂后的《辦法》分為6章，共計61條，重點(diǎn)對準入條件、業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營(yíng)規則和監督管理等內容進(jìn)行了修訂完善。一是將主要出資人制度調整為發(fā)起人制度，不再區分主要出資人和一般出資人，符合條件的五類(lèi)機構均可作為發(fā)起人設立金融租賃公司，取消了主要出資人出資占比50%以上的規定。同時(shí)考慮到金融租賃公司業(yè)務(wù)開(kāi)展、風(fēng)險管控以及專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的需要，規定發(fā)起人中應該至少包括一家符合條件的商業(yè)銀行、制造企業(yè)或境外融資租賃公司，且其出資占比不低于30%；二是擴大業(yè)務(wù)范圍，放寬股東存款業(yè)務(wù)的條件，拓寬融資租賃資產(chǎn)轉讓對象范圍，增加固定收益類(lèi)證券投資業(yè)務(wù)、為控股子公司和項目公司對外融資提供擔保等；三是實(shí)行分類(lèi)管理制度，在基本業(yè)務(wù)基礎上，允許符合條件的金融租賃公司開(kāi)辦發(fā)行金融債、資產(chǎn)證券化以及在境內保稅地區設立項目公司等升級業(yè)務(wù)；四是強化股東風(fēng)險責任意識，要求發(fā)起人應當在金融租賃公司章程中約定，在金融租賃公司出現支付困難時(shí)，給予流動(dòng)性支持，當經(jīng)營(yíng)損失侵蝕資本時(shí)，及時(shí)補足資本金，更好保護利益相關(guān)方的合法權益，促進(jìn)公司持續穩健經(jīng)營(yíng)；五是豐富完善經(jīng)營(yíng)規則和審慎監管要求，強調融資租賃權屬管理和價(jià)值評估，加強租賃物管理與未擔保余值管理等，同時(shí)完善了資本管理、關(guān)聯(lián)交易、集中度等方面的審慎監管要求；六是允許金融租賃公司試點(diǎn)設立子公司，引導金融租賃公司縱向深耕特定行業(yè)，提升專(zhuān)業(yè)化水平與核心競爭力。

    修訂后的《辦法》內容更加豐富全面，立足當前我國金融租賃行業(yè)改革發(fā)展的需要，放寬準入門(mén)檻，有利于引導各種所有制資本進(jìn)入金融租賃行業(yè)，深入推進(jìn)金融業(yè)改革開(kāi)放。適當擴大業(yè)務(wù)范圍，強化股東風(fēng)險責任意識，實(shí)施分類(lèi)管理，完善監管規則，有利于促進(jìn)金融租賃公司科學(xué)健康發(fā)展，充分發(fā)揮融資租賃特色優(yōu)勢，進(jìn)一步做實(shí)、做專(zhuān)、做強，提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的水平。

《辦法》正式施行后，銀監會(huì )將依照商業(yè)化和市場(chǎng)化原則，鼓勵和引導符合條件的各類(lèi)資本發(fā)起設立金融租賃公司，依法做好金融租賃公司的準入及監管工作，促進(jìn)金融租賃公司行業(yè)持續健康發(fā)展。

國務(wù)院總理李克強早前在天津考察時(shí)表示，金融租賃產(chǎn)業(yè)在我國是新的高地。他說(shuō)，金融租賃產(chǎn)業(yè)是為實(shí)體經(jīng)濟服務(wù)，國家要培育這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。他鼓勵企業(yè)要闖出自己新天地，同時(shí)帶動(dòng)和支持中國企業(yè)走出去，做第一個(gè)吃螃蟹的人，要吃“皇帝蟹”，同時(shí)還要能夠駕馭“皇帝蟹”周游世界。